El tribunal de cuentas Oscar Vargas Velarde

Contiene bibliografía, anexos.

Índice.
Capítulo I.
Los antecedentes históricos del Tribunal de Cuentas.
I. La época colonial.
II. El período de unión a Colombia.
III. La República de Panamá.
IV. La Contraloría General de la República y el Tribunal de Cuentas.
V. La Dirección de Responsabilidad Patrimonial: Tribunal de Cuentas.
Capítulo II.
El Tribunal de Cuentas y la reforma constitucional del 2004.
I. Palabras preliminares.
II. El debate sobre el Tribunal de Cuentas en la reforma constitucional.
III. El Tribunal de Cuentas en la reforma constitucional.
IV. La Contraloría General de la República en la reforma constitucional.
Capítulo III.
El Tribunal de Cuentas y la Fiscalía de Cuentas.
I. El Tribunal de Cuentas: competencia, estructura y funcionamiento.
II. La Fiscalía de Cuentas: organización y funciones.
Capítulo IV.
El Tribunal de Cuentas: concepto, sujetos y principios del proceso.
I. El concepto de proceso de cuentas.
II. Los sujetos del proceso de cuentas.
A. Sujetos principales.
1. Los Magistrados de Cuentas.
2. El fiscal de cuentas.
3. El investigado o el procesado.
B. Sujetos auxiliares.
C. Sujetos secundarios o eventuales.
III. Los principios del proceso de cuentas.
A. Sistema inquisitivo atenuado.
B. Presunción de inocencia del servidor público o agente de manejo.
C. Plenario escrito u oral.
D. Reserva y publicidad.
E. Verdad Material.
F. Prohibición de doble juzgamiento.
G. No existen cuestiones de prejudicialidad.
H. Eventualidad y preclusión.
I. Sana crítica en la valoración de la prueba.
Capítulo V.
El Tribunal de Cuentas: los reparos de la Contraloría General de la República y el proceso de cuentas.
I. Investigación preliminar o rendición de cuentas y reparos de al Contraloría General de la República.
II. Fases del proceso ante el Tribunal de Cuentas.
A. Fase de investigación.
1. Inicio del proceso.
2. Citación de los involucrados.
3. Acopio de pruebas.
4. Medidas cautelares.
5. Reserva de la investigación.
6. Término de la investigación.
7. Contenido de la vista fiscal.
8. Opciones del Fiscal de Cuentas.
B. Fase Intermedia.
1. Oposición a la vista fiscal.
2. Revisión de vicios o fallas de la investigación.
3. Calificación del mérito de la investigación.
4. Medidas cautelares.
5. Resolución de reparos.
6. Notificación de la resolución de reparos y de otras resoluciones.
7. Nombramiento del defensor de ausente.
8. Recurso de reconsideración contra la resolución de reparos.
9. Ejecutoria de la resolución de reparos.
C. Fase Plenaria.
1. Disposiciones generales.
2. Proceso escrito.
a) Pruebas de las partes.
b) Pruebas de oficio.
c) Alegatos.
3. Proceso Oral.
a) Audiencia.
4. Apreciación de las pruebas.
5. Resolución de cargos o descargos, o mixta.
6. Las clases de responsabilidad patrimonial.
7. Notificación de la resolución de cargos o descargos.
8. Recurso de reconsideración contra la resolución de cargos o descargos.
9. Ejecutoria de la resolución de cargos o descargos.
D. Fase de ejecución.
III. Las acciones contencioso administrativas.
IV. Terminación del proceso.
V. Tramitación de los procesos recibidos de la Dirección de Responsabilidad Patrimonial.